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     为深入开展打击传销违法犯罪工作,遏制传销违法犯罪发展蔓延,从2013年6月1日起在全国范围开展"打传销、反欺诈、促和谐"执法行动。
     为加大宣传当前传销违法犯罪活动的严重危害和开展此次执法行动的重要性、必要性和艰巨性,上饶之窗《嘉宾访谈》特别邀请市工商局局长江训金就此次打击传销执法行动的工作重心及重点与广大网友在线交流。
     欢迎大家踊跃参与。

主持人 : 各位网友大家好,感谢您关注上饶之窗嘉宾访谈。今天我们访谈的主题是:“打传销、反欺诈、促和谐”,我们邀请到的是上饶市工商局局长江训金,欢迎您的到来,也请您和我们广大网友打个招呼。 [ 2013-7-24 10:10:06 ]
江训金 : 各位网友大家好!前不久,全国工商总局等12个部门召开了一个规格比较高的会,在全国范围开展打击传销专项治理活动,时间是从6月份到8月底。我们市里高度重视,我们专门召开会议,对这项活动进行部署。当前传销抬头,网络传销有所蔓延,提出了整治措施。上饶经过多年整治,还有有时隐时现,现在上饶也是全国56个群众反映传销比较多的城市。希望群众更多参与打击活动中来,多举报,多参与。  [ 2013-7-24 10:13:03 ]
主持人 : 近年来我市打击传销工作取得哪些成果?  [ 2013-7-24 10:13:14 ]
江训金 : 这几年在打击传销一直没放松,市里一直高度重视,露头就打。2012年,我市打击传销违法犯罪活动成效显著,全市共捣毁传销窝点116处,查获传销人员631人;共破获传销犯罪案件112起,打掉传销团伙37个,刑拘传销犯罪嫌疑人185人,移送起诉176人,教育遣返参与传销人员446人。今年上半年,全市共捣毁传销窝点26处,查获传销人员181人。成效还是显著的,问题还是不小,还是需要我们不断地打击。 [ 2013-7-24 10:13:22 ]
主持人 : 当前我市传销活动的主要特点是什么?  [ 2013-7-24 10:13:38 ]
江训金 : 拉人头这种传统的,还是时有出现,还有所反弹,多是外地人到我们这里来的。还有一个就是网络传销,去年我们查处有十多起网上传销,这些传销的总部在外地,上饶涉及不少,影响很大,因为这种案子涉及人数很多,一个案子就涉及到几万人,几十万人,活动相当隐蔽。他在一个出租屋,一间办公室就可以操作,欺骗性很大。工商也好,公安也好,也在下大力气,要更采取有力措施,进行打击,也希望广大市民增强自己的辩别能力。  [ 2013-7-24 10:13:46 ]
主持人 : 面对传销活动的形势,我市将采取哪些措施?  [ 2013-7-24 10:14:11 ]
江训金 : 6月3日,国家工商总局、公安部等12部门联合召开电视电话会议,吹响了“打传销,反欺诈,促和谐”执法行动的号角,市委、市政府对打击传销工作高度重视,我市打击传销领导小组也召开相关工作会议,研究和部署具体打击传销工作,制定下发了《上饶市2013年“打传销、反欺诈、促和谐”执法行动方案》。 (1)重新调整,加强领导,明确职能部门分工协作。传销涉及到很多部门,把各个部门职能纳入进来,今年我市调整充实了打击传销工作领导小组,进一步明确了各部门分工,共同开展好打击传销工作。 (2)突出重点,集中开展打击传销专项执法行动。根据当前传销活动态势,我们的主要执法行动重点第一是打击“拉人头”式聚集型传销违法犯罪。第二是打击网络传销违法犯罪,他们是以“电子商务”、“原始股投资”、“基金发售”、“网络资本运作”、“网络游戏”等为幌子的网络传销及相关联的集资诈骗等违法犯罪。第三是加大为传销提供场所的出租屋业主的处罚。通过这次打击行动,形成高压打击态势,对其骨干分子、传销头目以及暴力抗法者,该拘留的拘留,该劳教的劳教,该判刑的判刑,绝不姑息迁就。对公然抗法者,依法严惩,公开处理。 (3)建立制度,落实打击传销长效机制。打击传销工作已纳入社会综合治理考核中,已纳入城市文明建设的内容之一;以防为主,打防结合,继续建立健全“无传销社区”工作的制度,实行群防群治;强化日常巡查制度的落实,压缩传销在我市的生存空间;实行举报传销有奖制度。 (4)加大宣传,采取有效的宣传手段,强大的宣传阵势,让群众充分认识传销的危害,远离传销、抵制传销、反对传销、参与打击传销;公告张贴,把传销的表现形式后果告知广大市民,另外在劳动力市场职业介绍场所加大这方面的宣传,媒体进行宣传,社会稳定的重要内容,使一般的传销人员自觉脱离传销;使传销头目和骨干人员不敢继续在上饶从事传销。每年的综合治理是一票否决,纳入管理,、引起重视,开展无传销的社区活动,农村的村镇,领导要建立责任制,群策群力会有好的效果。 为了更好地落实此项打击传销工作,今年我们将对各县开展情况进行督查。  [ 2013-7-24 10:14:21 ]
主持人 : 如何建立健全“无传销社区”?  [ 2013-7-24 10:16:14 ]
江训金 : 无传销社区是我们综合治理的一个措施,就是在一个行政村、社区为单位,达到社区(村)无传销组织、无传销网络、无传销人员,也无本地居民在外地从事传销活动。这需要综治、工商、公安等相关部门和派出机构发布举报卡,发公开信进行宣传,让信息畅通,及时掌握社区的各类信息,在社区(村)建立对传销活动进行严密监控和及时预警的信息反馈机制;要;要订责任状,要有责任机制,要有专门的人进行负责,一定发生问题就要责任追究。 [ 2013-7-24 10:16:23 ]
主持人 : 传销的危害有哪些?  [ 2013-7-24 10:19:01 ]
江训金 : 传销的危害十分巨大。第一,首先是损人损己,给参与者造成财产的严重损失。传销的实质就是诈骗,缴纳费用入会,还要骗取亲友加入,是极少数人敛财的把戏,绝大多数参与者会血本无归,甚至倾家荡产。第二,对社会道德产生了冲击,败坏了社会道德,被洗脑之后六亲不认,然后朋友亲友都会拉进来,不顾伦理道德不讲亲情,也助长和膨胀了一些人不劳而获、一夜暴富的心态。传销组织通过编造谎言,让不少急于求富的人萌生幻想,相信天上会掉馅饼,落入传销陷阱难以自拔。因为传销导致被逼跳楼摔死,殴打致死这种事情很多。第三,严重影响社会稳定。有些传销参与者被骗后走投无路,对社会产生怨恨情绪,聚众闹事,甚至引发抢劫、杀人等刑事案件。第四,冲击社会诚信伦理道德体系。传销的一个重要特点就是“杀熟”,参与者为骗钱不惜将朋友,甚至父母、配偶、子女、兄弟姐妹、亲戚等都拉入传销泥潭,可谓是六亲不认,导致人与人、人与社会间的信任度严重下降,极大地破坏了社会诚信道德体系。我们现在在网络上介绍就业创业致富的信息当中,高额回报的要警惕,要你掏钱的,这个十有八九是传销,现在经济不大景气,回报率高的这个就有问题,拉别人入伙门票费等等就是非常的可疑的。  [ 2013-7-24 10:19:12 ]
主持人 : 为什么有些人落入传销陷阱不能自拔?  [ 2013-7-24 10:22:36 ]
江训金 : 一个是有些人观念上不想勤劳致富,不能踏踏实实做事,再加上传销组织洗脑很厉害的,有些人文化程度不高,被故弄玄虚的理论一宣扬,就赞同了,认为符合自己的理想。有些人陷进去了之后,比如投入3万5万,他也后悔了,他就想把别人拉进去,弥补自己的损失,甚至还想获点利。现在传销组织者也在研究人们的心理,反正不要想着有天上掉馅饼的事,想着能一夜暴富。  [ 2013-7-24 10:22:44 ]
主持人 : 任何形式的传销都是违法的吗?  [ 2013-7-24 10:23:06 ]
江训金 : 国务院05年颁布的条例规定,所有的传销都是违法的,政府对任何形式的传销都严厉打击。传销人员在发展人员时,经常披着各种各样的外衣,鼓吹某项目是得到政府允许的,是政府暗中支持的。这其实是传销人员故意混淆视听,是他们惯用的欺骗伎俩。 对任何形式的传销,我国政府态度非常明确,就是坚决打击,绝不姑息。工商、公安机关在地方党委、政府的领导下,始终保持对传销的高压态势,依据《刑法》有关规定,严惩传销骨干人员。根据《禁止传销条例》有关规定,参与传销是违法的,涉案金额没有保障。 [ 2013-7-24 10:23:14 ]
主持人 : 参与传销是违法犯罪行为吗?  [ 2013-7-24 10:24:08 ]
江训金 : 传销首先是违法,是不是犯罪,要看他的具体传销行为。近2009年出台的《刑法修正案(七)》正式规定了组织、领导传销罪:“组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名,要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格,并按照一定顺序组成层级,直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据,引诱、胁迫参加者继续发展他人参加,骗取财物,扰乱经济社会秩序的传销活动的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。”在实践中,对于是否犯罪的认定,公安有一些规则,比如发展了3个下线的等。可以说传销不一定是犯罪,但起码是违法。 [ 2013-7-24 10:24:15 ]
主持人 : 为传销活动提供出租屋的将受到怎样的处罚?  [ 2013-7-24 10:24:37 ]
江训金 : 这个有,国家有这方面的规定和罚则,出租屋不规范也是我们上饶的一个普遍现象,加强出租屋管理是防控传销的一个重要手段。出租和承租房屋应按照相关规定到公安部门进行登记,如违反相关法律、法规公安机关可以依法进行有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。而且这个处罚还比较重的,为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的,工商行政管理部门将责令停止违法行为,没收违法所得,处5万元以上50万元以下的罚款。这几年我们也查处了一些这方面的案例,对相关的房主进行了处罚。在出租的时候要认真的审查把关、同时要备案,如果利用你的房屋进行传销,要采取措施补救,否则我们要依法进行处罚。  [ 2013-7-24 10:24:47 ]
主持人 : 网络传销的表现形式是什么?  [ 2013-7-24 10:34:19 ]
江训金 : 网络传销这一块很多都是有办公司,搞电子商务为幌子,很多都象正规公司,去查都有办公场所,有设备,很多是打着“资本运作”、“电子商务”、“网络销售”、“网络加盟”、“私募基金”、“股权投资”、“网络直销”、“网上培训”的现代业态的名词来忽悠人,很多人就上当了。他说我们这里有个项目你来投资,过了两年就可以是百万富翁了等等,很有诱惑力。现在花样翻新,针对电子商务特点,专门有设计人员,很多人不了解,设计一个销售也是投资等概念,你买的东西也就是投资,买得越多积分越高,于是动员更多人来买,很多人都要消费的,很多人就会把钱投进去,奖励越多,实际上这些钱垫进去都是回不来的。大家一定要提高警惕,市民遇到这样问题一定要冷静。凡是说高额回报的,可以到工商部门咨询一下。一般来说,企业要募集资金可以上市,也可以发行企业债券,这些都是要相关部门批准,通过正规渠道来募集的,所以可以到正规网站正规渠道去了解相关信息。  [ 2013-7-24 10:34:31 ]
主持人 : 如何辨别防范网络传销?  [ 2013-7-24 10:35:23 ]
江训金 : 防范的话,就是以高额为诱饵的,他们炒的都是虚假的概念,有些是打着政府的旗号。比如西部开发,这是国家支持的,但到具体的项目,可能是虚构的,或者是别人的。凡是要你掏钱的东西,那就要注意。过去传销是卖商品,而且商品比市场上要贵,这个比较识别。网上电子商务,网络募集也好,就是要你拿钱,通过这种概念来要你投资。反正普到向你要钱的,就要警惕了。  [ 2013-7-24 10:35:51 ]
主持人 : 传销为何被称为“经济邪教”?  [ 2013-7-24 10:40:04 ]
江训金 : 我们将传销称为“经济邪教”,通过他们宣传那套理念,使传销者达到痴迷程度,让他们深信不疑,他们又千方百计骗周围的人,包括亲人、同学,周围认识的人。有些人被洗脑,精神被控制,查出一次,他下一次又去参加了。从这个意义上说,有点象邪教。  [ 2013-7-24 10:40:21 ]
主持人 : 一个是直销,一个是传销,一字之差,但是性质确是天壤之别。究竟什么是直销,什么又是传销呢?  [ 2013-7-24 10:41:48 ]
江训金 : 直销和传销是两种不同的经营模式,简单地说,直销就是由直销企业,通过它招募的直销员,在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的经销方式,省略了很多中间环节。直接面对消费者,所以叫直销。它的回报是通过销售产品获取的,不需要发展人员门票入会费等形式来获取的。这个还是属于勤劳致富的范畴。商品价格不会高于商场价格,价格与商品是比较吻合的。而传销是指组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,过去有些传销是传商品,可能就是一个传概念,说的股权也是一个概念,钱最后交给他了,区别很明显。或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为。  [ 2013-7-24 10:42:01 ]
主持人 : 现在我们在打击传销的时候,除了抓头目外,更多的都是被遣返,回到他们的家乡。但是真的他们被洗脑之后的想法,传销的这一套理论,真的就能够就此放下吗?遣返的人,都回到自己的家乡了,会不会在异地重新再组合?  [ 2013-7-24 10:42:55 ]
江训金 : 有这个可能,我们在实际当中遇到过,我们查处传销过程中有几次都发现,原来遣返回去,然后又来了。这些人就是相信这套理论,还有就是钱投下去了,就想从这个方面捞回来,这是一种侥幸心理,其实只能是越陷越深。我们希望他们认识到传销是没有好结果的,要尽快脱离传销。  [ 2013-7-24 10:43:06 ]
主持人 : 传销缓解和隐藏了就业困难,就业困难和职业前途渺茫,所以就成就了传销。是不是有这样一个因素?  [ 2013-7-24 10:43:59 ]
江训金 : 这个问题,不能完全这样讲,只能是说传销分子钻了空子,但传销与就业压力大之间没有必然联系。剩余劳力大学毕业就业难,造成了相当大的压力,涉世未深的青年人都是受骗加入,传销缓解就业这是歪道理,对社会秩序带来严重的危害。按照我们国家的城镇失业率的登记数字,是4%左右,但是在西方国家,比如最近欧洲的经济不够好,他们的失业率在10%以上,甚至更高。但是那些国家所发生的传销案件,要远远比我们少得多。主要还是人们的道德水平和个人的心态问题,总想通过传销快速致富,这种想法是不切实际的。在这里,我也呼吁朋友们,一定要远离传销,要像远离毒品一样远离传销。  [ 2013-7-24 10:44:09 ]
主持人 : 我现在接触到一个产品,我现在分不清楚它到底是直销还是传销,告诉我们说是直销,为什么它又发展下线呢?能不能再教我们几招特别简单的就能够判断出哪个是直销,哪个是传销?  [ 2013-7-24 10:44:42 ]
江训金 : 我前面讲了,直销不要求发展下线,培训销售人员的时候,要求购买商品或会员,有义务帮他宣传,但不一定是要拉人进来。作为消费者,不是投资者和经营者,不希望从中得到报酬,你作为消费者,你用得好可以帮他宣传。要你发展下线给你回报,那就是传销。还可以看价格,直销商品的价格是和市场一样的,传销商品的价格一般是很高的。  [ 2013-7-24 10:44:51 ]
主持人 : 打击传销,它应该是哪个部门的职责范围,工商局其中的一个职能是打击传销,但是我们会发现,公安部门也在打击传销,这二个部门之间,究竟是怎样的一种分工?  [ 2013-7-24 10:45:27 ]
江训金 : 打击传销前面讲了,它是一个系统工程,涉及了很多部门,按照国家有关规定,工商应该是牵头,打击传销的工作机制是“党委政府领导、工商、公安作为主力军,有关部门密切协作”。传销在中国有十几二十年的历史,现在这个传销已经超出了商品的范围。为什么这样讲呢?因为打击传销涉及到很多方面,比如工商部门负责它扰乱市场秩序、行政违规这一方面;公安部门则查处各类传销,构成犯罪的,公安来负责涉嫌犯罪这一方面;有的传销,它是利用传销这种形式,实质上是搞的非法集资,这又是银监会按照非法集资的程序来处理。办案中需要查资金往来流动,这又需要银行的配合;传销人员租住在出租屋,这需要社区的配合;现在网络传销有发展的趋势,这需要网络管理部门的配合;逮住传销分子之后,特别是骨干分子,要立案、起诉、判刑,又得由公检法系统来协调。查处遣返之后还要民政部门来负责。还有教育主管部门,对各类院校对学生进行这方面的教育引导,不能让学生参与传销。其他社区街办乡镇都有这个责任,所以说打击传销不是哪一两个部门的事情,它是在政府领导下多部门共同协作,一起打击。我们专门有社会治理综治办,也已经纳入综治办工作范围。  [ 2013-7-24 10:45:39 ]
主持人 : 作为我们工商部门在打击传销工作当中,它的作用又是什么呢?  [ 2013-7-24 10:45:57 ]
江训金 : 一个是我们牵头,向党委政府提出工作意见。二是做好宣传工作,和当地宣传部门一道,加大对社会的宣传力度。三是依据工商法律法规,对传销行为进行查处。涉嫌违法犯罪的,移送司法部门进行处理。打击传销需要政府整合越来越多的有关部门,形成打击合力,才能取得更好效果。  [ 2013-7-24 10:46:08 ]
主持人 : 如果我真的被别人骗进去做了传销,我该怎么脱离呢?  [ 2013-7-24 10:46:48 ]
江训金 : 如果遇到这种情况,首先要保持冷静,明知道自己参加传销了,所以不要过早暴露,不要急于戳穿对方的谎言,抗争抗辩,先确保自身安全;其次,要借机脱身,不要想着自己投入了本钱,为了捞回本钱而使自己深陷其中,害人害己;最后,脱离传销组织后,第一时间通知自己家人朋友,告知安全,让他们放心,然后打电话给当地的公安、工商部门报警,将你掌握的传销组织信息详细的说明,以帮助更多人获得解救。有些人利用空挡逃出来了报警,也有个别案例因为自己过早的暴露了,被殴打被逼跳楼,所以首先还是要自保。  [ 2013-7-24 10:46:57 ]
主持人 : 打击传销应该是人人有责。普通的老百姓,我们如果发现传销活动的话,该如何举报呢?  [ 2013-7-24 10:48:05 ]
江训金 : 如果发现传销活动,一是可以到当地的工商、公安部门举报。可以拨打公安举报电话110,二是向工商12315进行举报。三是向我们上饶市工商局公平交易局(市打传办)进行举报,电话0793-8216318。我们鼓励大家举报,对举报查实的,还给予奖励。  [ 2013-7-24 10:48:14 ]
主持人 : 怎么能够防止误入传销组织,这个非常实用,也很关键? [ 2013-7-24 10:50:03 ]
江训金 : 我们过去在一些宣传资料里也反复提出,广大市民广大网友们要注意,防范传销活动,不参与传销,首先要识别传销,很多人都是在不知道的情况下被骗进去的,要有一个正确的投资就业致富观念。无非两个途径,一个老老实实勤劳致富,很多农村劳动力创业的都是从小做大,踏踏实实,另外就是靠知识能力智慧技术,靠这个来致富这个也是更高层次的创业,发明专利创新,这个就很容易成功。要保持一颗平常心,你永远要相信这个道理,没有免费的午餐,没有天上掉馅饼的便宜,没有一夜暴富的神话。如果你坚定了这个信念,传销分子就是说得天花乱坠,你也有自身的“免疫力”。所以广大市民建议对传销要加深这方面的认识和理解,按道理这个是很容易识别的。很诱人的东西,回报率很高的东西肯定就是有问题的。 [ 2013-7-24 10:51:06 ]
主持人 : 有网友问:就您的工作经验,哪些人最容易陷入传销? [ 2013-7-24 10:51:25 ]
江训金 : 有几种情况,也不能说完全都是没文化的。一是农村的出来打工就业的,务工的,他们容易受骗,因为他们缺乏这种知识和经验;另一种就是新的大中专毕业生,社会经验不丰富,对传销鼓吹的那套理论容易相信,他们涉事未深,可能觉得创业、成功有捷径,所以容易上当。还有一种情况就是退休的老太太,她们也有参加到里面来,一般是经过亲友的鼓动,她们对外面的时事政府了解不多,不多的退休金能赚到钱就好,缺乏警惕性。我们需要必要的宣传,防止大家误入歧途。  [ 2013-7-24 10:52:58 ]
主持人 : 在访谈即将结束之际,请江局长针对我们这次的主题再和我们广大网友说几句。 [ 2013-7-24 10:53:47 ]
江训金 : 这次市政府相关部门各自提出了要求,总的希望各个部门履行好职能,我也希望我们首先工商部门或者是基层工商部门加大力度。对出租场所进行定情或者不定的进行巡查,然后就是主动协调各个部门联系,同时我们也希望社会尤其是宣传部门媒体加大这方面的宣传力度,电视台报纸网络等等,识别传销。基层政权组织,街办乡镇学校各单位都要看好自己的门,管好自己的人,远离传销。最后一点就是综治执法部门加大打击力度,惩治犯罪。  [ 2013-7-24 10:55:56 ]
主持人 : 我们希望全社会形成合力,共同打击传销犯罪,今天非常感谢江局长做客我们的嘉宾访谈,也感谢各位网友的参与,今天的访谈到此结束,再见! [ 2013-7-24 10:56:23 ]
   本期嘉宾
上饶市工商局局长 江训金
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